在当今的国际关系中,加拿大并没有很高的国际地位。然而加拿大在世界舞台上并不如表现的那样“置身事外”。在历史发展过程中,加拿大几乎没有发生过令人印象深刻的事件。能记住的就是世界第二的国土面积。但是细心一点就会发现,加拿大也是发达的资本主义国家之一。不管从哪个方面,加拿大都是绕不过的话题,
作为八国集团、20国集团、北约、世界贸易组织等多个国际组织的成员方,加拿大为世界和平与发展做出了许多贡献。然而最近的行为,却屡屡颠覆自己友好的国际形象,然而曾经加拿大之所以能够取得如此骄人的成绩,其历史起到了至关重要的作用。所以分析历史,能够让我们更好的了解加拿大,解读现在的事情脉络。
加拿大初步自治
想要了解一个国家,那么对于它的诞生、成长与壮大就要有所了解。19世纪四五十年代英国成为工业社会后,对殖民地的粮食需求增加,促使殖民地谷物和面粉加工工业发展,结果,从19世纪中叶起,英国继承法国的北美殖民地,就是现在的加拿大,出现了经济发展多样化的趋势。铁路、交通与通信革命由于森林茂密、隔绝以及距离遥远,英属北美殖民地交通成为发展的关键。
英属北美殖民地贸易方向的改变,即由依赖横越大西洋的英国市场转向对美国市场和英国市场的双重依赖,这在加拿大历史上称为“商业革命”。商业革命可以说意义重大:首先,不必顾忌宗主国而实行独立关税政策。其次,促进英属北美殖民地各省之间统一市场的建立。
19世纪50年代,英国改变殖民地政策,在英属北美殖民地造成内部政治动荡。在加拿大省,政治分化加剧了,各党派之间的权力争夺陷于僵局。年,乔治·布朗提出一个比加拿大省单独联邦更好的妥协建议,实现包括加拿大省在内所有英属北美殖民地以联邦制方式的联合,而加拿大省内部问题则由东西两部分各自独立建省来解决:给西加拿大“按人口拥有代表”的权利,东部法裔加拿大省则享有独特性;两省都隶属新的英属北美国家的司法管辖之下。
这就是所谓大联邦方案,也被称为“大妥协”,年12月4日,加拿大、新斯科舍和新不伦瑞克3个省的代表在伦敦举行第三次会议,与英国殖民部官员一起敲定了《魁北克决议》的最后条款。一个联邦制的殖民体系出现了。
约翰·亚历山大·麦克唐纳曾建议将这个新国家命名为加拿大王国。年2月,修改后的《魁北克决议》提交英国议会批准,成为《英属北美法案》,3月29日经维多利亚女王签署,成为加拿大的宪法,7月1日中午起生效。自治领联邦国家定都渥太华,这个新国家诞生了。
各派政治家认识到统一国家的优越性,必须将英属北美殖民地的剩余殖民领土统一并入自治领联邦,实现“从海洋到海洋”的扩张。当时,形势对完成这一历史任务十分有利:英国政府为了与美国争霸保证帝国安全,也全力支持加拿大自治领地这一扩张战略。不过,首先要巩固原有的联合。
加拿大自治领政府认识到,克服东部沿海各省的离心倾向,关键是迅速落实《英属北美法案》的财政补贴条款,增加对有财政困难的东部各省的财政帮助。年,自治领接管鲁珀特地后,就与不列颠哥伦比亚自治领为邻了。为了防御美国的兼并,英国支持这块最西端的殖民地加入自治领联邦。美国经过半个世纪完成的大陆领土扩张,加拿大仅用了四五年的时间。
加拿大与英、美的关系
加拿大在国际舞台上不太瞩目,但也要对它与周边的国家关系进行了解。18世纪法国人全力经营新法兰西的同时,也在今日加拿大的大西洋区域营建3块殖民地,即纽芬兰的普莱桑斯、罗亚尔岛及罗亚尔港等殖民地。只是路易十四的孙子路易十五,认为加拿大只是“几块小雪原”。
在至年间,英国政府对新法兰西暂时实行军事管制。《年皇家宣言》为了治理这块庞大的殖民地,经过几个月的准备,英国政府决定首先进行领土版图的调整划一。宣布将英属北美的领土划分为3个省和两个地区。
其次,《年皇家宣言》宣布在北美殖民地实行英国议会制度,以英国法律替代法国法律,推广英国国教,但是允许天主教信仰。这个公告同时也有鼓励英国或英属北美居民向印第安人领地之外的新区移民的动机。
《年魁北克法案》颁布该法案,是为了重新调整魁北克省的疆界,将《年皇家宣言》宣布的印第安人地区以及并入纽芬兰的魁北克的领土,重新并回到魁北克省,回到新法兰西时期的原状;宣布实行的议会制度被取消,代之建立法裔居民所熟悉的立法委员会,以稳定对英属北美的统治。
这个法案也确实起到了稳定英属北美的作用。对法裔加拿大人作出让步,主要是为了应付十三个殖民地危机的革命冲击而稳定英属北美统治的不得已的措施。美国革命的爆发从根本上说,对贸易与农业移民是有冲突的。十三个殖民地民众尤其是新英格兰人,一向认为阿巴拉契亚山到密西西比河的土地应当归属他们,英国政府又将它归还给昔日的敌人,肯定是不满的。
年美国独立战争爆发后,大陆会议通过决议,煽动魁北克和新斯科舍殖民地人民也起来反抗英国暴政。英国夺取加拿大初期,经济开发和扩张尤其是农业的发展有赖于人口增加。虽然早期英国政府出于各种动机,限制英国居民移居加拿大,但是由于国内和国际形势的变化,很快改变了限制政策。英国向加拿大移民高潮的历史背景是18世纪工业革命。
随着工业革命的到来和稳步推进,经济开始扩张,居民生活水平提高,结果人口迅速增长。年战争之后的10年,英国政府彻底改变当初限制移民的政策,援助车船费促进向加拿大移民。这时改变政策,还有为了防止美国控制上加拿大的动机。
而美国确实在英法争斗时,向加拿大展开了进攻,这次双方各有胜负,后来在年,华盛顿被加拿大联军攻陷,总统府被烧成了黑漆漆的一片,后来用白灰粉刷,也就是“白宫”名字的由来。到今天,两国都不承认在那场战争中失败,并且每年都展开庆祝活动。
后来的美国就把扩张从北向南开始,吞并或是购买,有了现在的国土面积,甚至墨西哥的国土都被美国搞走了大半。可以看出美国的崛起过程确实让人脸红,一点都不清白。而加拿大和美国在年的美加战争后,已经结成了联盟。
从孟晚舟事件就能看出,孟晚舟案件不是单纯的法律问题,而是复杂的政治案件,虽然美国和加拿大确实是法治社会,可这只是针对本国公民,对于孟晚舟这样的“外人”,自然要撕下温情脉脉的面纱了。所谓的“国家安全”也只是“谋杀华为”的遮羞布而已。要知道任正非是华为的灵魂,而孟晚舟是任正非最大的资产。美国拿捏住孟晚舟,就是希望能以此打击任正非的意志,进一步毁掉华为。
墙头草随风倒
《年宪法法案》实行上下加拿大分治,实际上是美国革命和法国大革命背景下产生的政治体制。这有利于英国稳定对殖民地的统治。英国本来能够有效地控制英属北美殖民地的,而实际上远非如此。
年上下加拿大两省起义以及持续的改革运动虽然没有成功,但是确实震动了英国政府,意识到政治管理制度有问题。于是,英国政府派遣德拉姆伯爵作为高级专员、英属北美殖民地新总督去调查,给他的任务是确定加拿大省的“政府形式与未来”,似乎将要进行政治改革。
在英属北美殖民地时期,受欧洲商业入侵之害最大的是西部内陆的草原五部落以及大西洋海岸的米克马克人等族群。他们也像新法兰西时期中部易洛魁人和休伦人一样,或被强制同化,或被赶杀,或得传染病成批死亡。而欧洲的枪支传入更是加快了土著人的灭亡。比较而言,最后被欧洲文明淹没之前,西海岸土著人似乎相对安全一些。
随着农业居住区的扩展和猎物的减少,加拿大土著人逐渐丢失“追击猎物的强大动力”,变得“无活力、懒惰或依赖”,加上酗酒,很快沦落到“人性蒙受耻辱的境地”,并“随着接触欧洲人的程度而退化”。就这样,当今加拿大土著人在英属北美殖民地时期成为欧洲商业入侵的牺牲品,遭受伤害、强暴、驱逐以及血统、文化的同化,日益走向灭亡之路,到19世纪七八十年代,他们要么进入保留地,要么在绝望的反抗中缓慢地走向灭亡。
第二次世界大战结束不久,发生了伊格尔·古任科苏联间谍事件,加拿大政府估计苏联间谍组织已经潜入外交部等机密部门,突然发现失去了过去引以为豪的地理安全感,从而主动积极地卷入超级大国的冷战旋涡。对于刚刚独立不久的自治国家来说,这是个不小的考验。
不期而至的冷战促进了与美国的关系,但是加拿大政府却被排斥在对德和约谈判之外。加拿大在它所参加的国际组织中,由于大国控制,要发挥作用则受到了较大的限制。由于英国越来越不能够发挥主导作用,便不再十分重视而逐渐放弃英联邦的主导地位,加拿大变得重要起来,有时所发挥的作用甚至大于英国。刚甩开英国的影响和管控,从冷战起又不得不依附于现在的美国。,几乎没有机会去走自己的道路,因为殖民体系遗留的资本主义感情到政治体制都是相通的。
所以加拿大为什么要走向我们的对立面,这个问题几乎从历史当中就可以看得出来,自身的发展需要依仗美国的战略,不需要过多的讨论,中国需要自强,也需要扩大自己的影响力。可以为世界贡献新的美好和平发展力量。